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2015-09-16
跻身“一带一路” 律师为经济建设“保驾”
       为经济建设转型服务,为能源转型发展做出贡献,这是律师的价值所在。近年来,各级司法行政机关、律师协会加快涉外律师人才队伍建设,努力建设一支有国际视野、通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外律师队伍。


  “党的十八大赋予了律师在依法治国方略下不可替代的地位和作用,律师需要以一种神圣的使命感来迎接一个大时代的到来。”中华全国律师协会刑事专业委员会主任田文昌表示。

  近年来,一些富有使命感的年轻律师大量涌现出来。他们在履行基本职责的同时,也发挥着一种社会活动家的作用,甚至像战士一样,勇敢地扞卫着法律的原则和职业的尊严。

  为国家经济战略助力

  我国先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议,这个倡仪得到国际社会的高度关注。我国律师行业更是积极作为,以优质高效的法律服务为“一带一路”建设保驾护航。

  今年6月4日,北京盈科律师事务所希腊分所在希腊首都雅典隆重开业。希腊分所是盈科律师事务所为服务我国“一带一路”战略而专门设立的,分所有律师20余名,业务辐射东南欧地区。此前,盈科所已在“一带一路”9个沿线国家设立了12个海外分所。据悉,今年年内盈科还将在8个沿线国家设立9个海外分所。

  截至目前,盈科律师事务所已为中石油某子公司波兰投资业务、中国机械设备工程股份有限公司巴西房地产事务等一批国内企业在“一带一路”沿线国家的投资项目提供了优质的法律服务。在我国一家大型国企中标土耳其铁路机车项目中,盈科律师事务所协助中方企业在土耳其设立合资公司,并“通过完善法律文件,确保生产机车的核心技术保留在中方手中”。盈科所律师李永源说,从与外方谈判到协议起草,从厂房招投标到员工招聘,盈科律师团队为该项目提供了全程法律服务,确保了合资公司顺利投产。

  “一带一路”涵盖我国18个省、市、自治区,各地律师行业根据本地区在“一带一路”中的功能定位,搭建平台积极提供法律服务。新疆律师协会以第四届中国亚欧博览会为契机,组建了服务丝绸之路经济带的法律服务团。上海汇业律师事务所成立了“一带一路战略关注组”,由律所国际业务部、海事海商和国际贸易部、知识产权部门以及几个分所的团队组成。目前,汇业律所在东南亚地区的合作呈现深化态势,今年相关业务量与去年同期相比翻了两倍。

  作为第一家内地和香港联营律师事务所,广东华商林李黎(前海)联营律师事务所依托深圳前海新区平台,参与制定前海产业创新政策和开发建设有关规定,参与修改深圳市相关法律法规等。2014年12月7日,中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华与香港特别行政区行政长官梁振英共同视察该所时表示:“希望你们能为21世纪海上丝绸之路战略能发挥更大作用。”

  为经济建设“保驾”

  今年4月,中共中央政治局审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》,随后,河北省保定市、廊坊市律协分别与北京市朝阳区、海淀区律协开展了人才培养、业务交流等合作,两地律师携手为京津冀一体化发展提供法律服务。

  今年6月,首次长江经济带律协会长年会在重庆召开,共同签署建立《长江经济带律协会长年会机制备忘录》。据全国律协会长王俊峰介绍,长江经济带律协会长年会是律师行业建立的第一个横跨东中西部的区域性互动交流合作机制,是律师行业主动融入和服务国家发展战略的具体体现。

  从虹桥和浦东两大国际机场改扩建到申通地铁(600834,股吧)的投资建设,从上海世博园到迪斯尼主题乐园,近几年,上海市政府每年投资的重大建设项目多达数千亿元,每一个重大项目都有上海律师的倾情投入。

  2014年南京市举办了第二届夏季青年奥林匹克运动会,为确保实现“平安青奥”的目标,江苏省司法厅组建了青奥会安保律师服务团,21名资深律师为涉青奥事务提供各类法律服务,开展法律风险评估,提前发现、规避、解决安保工作过程中的潜在风险。

  重大项目投资总额大、建设周期长,项目能否顺利建成直接影响地方经济发展。为此,浙江省司法厅与该省发改委协商出台了《关于充分发挥律师作用,积极为重大项目建设提供法律服务的意见》,推介、引导广大律师通过法律服务保障重大投资项目投资建设的合法、规范和有序,目前浙江省95%以上重大投资建设项目都有律师参与。

  “近年来,浙江律师围绕浙江省委省政府重大部署,成立相关法律服务团队207个,已办理水环境保护和涉拆改案件1700余件,为群众提供义务法律咨询累计超过12万人次。”浙江省律协秘书长陈三联介绍说。

  浙江阳光时代律师事务所曾为三门核电工程、秦山核电厂扩建工程等一大批政府投资重大建设项目提供全程法律服务,其中三分之一以上为国家重点项目。“为经济建设转型服务,为能源转型发展做出贡献,这是律师的价值所在。”该所主任陈臻说。

  为企业排忧解难

  2012年12月20日美国范罗士公司向美国国际贸易委员会提出“337调查”申请,指控中国新誉集团公司侵犯其商业秘密,要求美国国贸委对新誉公司生产并出口美国的碎纸机颁布永久排除令和永久制止令。在此之前,中国企业在美国“337调查”中被控侵犯商业秘密的案件全部败诉。

  作为新誉公司代理律师,时任北京君合律师事务所合伙人冉瑞雪及其团队通过对案件的深入分析和研判,抓住范罗士公司担心其主张的商业秘密点可能被法官认定不成立等软肋,在案件之初成功地解决了商业秘密范围问题,并帮助新誉完成了规避设计,攻防有度,成功逼迫范罗士公司坐回谈判桌并郑重对待和解,最终双方签署和解协议。

  中国企业要蹄疾步稳地“走出去”,强有力的法律保障不可或缺。近年来,各级司法行政机关、律师协会加快了涉外律师人才队伍建设,努力建设一支有国际视野、通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外律师队伍。同时广大律师苦练内功、兼修外功,提高了涉外法律服务能力和素养。

  自2013年以来,全国律协根据《第八届全国律协涉外高素质律师领军人才培养规划》,连续3年共组织近300名律师参加国内培训,其中84名学员已完成赴德国、比利时、西班牙学习和业务培训,第三批学员中近40名优秀学员将于今年11月赴美国天普大学法学院及当地律师事务所学习培训,一批批涉外律师领军人才正脱颖而出。

  一起美国企业诉中国某知名汽车企业欺诈、违约、不正当竞争等18项指控案件,索赔金额高达150亿美元。全国律协首届涉外律师领军人才、国浩律师事务所律师陈发云关注涉外法律服务20余年,作为中方企业代理律师,陈发云沉着应对,搜集大量证据、分析相关判例,最终推动美国法院中立审理该案,中国香港仲裁庭亦驳回了美方全部仲裁请求。

  天将降大任于斯

  为了更好地发挥律师在经济建设中的保驾护航作用。北京市律师协会会长高子程提出了四点建议。

  为了更好地落实依法治国方略,应扩大律师参政议政的比例。法治成熟的社会,律师在立法机构中所占的比例非常之高,国家应创造条件,使更多的律师进入人大政协发挥作用。

  进一步提高律师行业执业水准,通过提高执业水准,提高业务拓展能力、业务创新能力、法律服务能力,提高社会公平公正的程度。

  引领诚信。整个律师行业主流是好的,是党和国家可以信赖的队伍,是公平公正的推动力量,是和谐稳定的维护力量,但是极个别律师违法违规,甚至于犯罪值得警惕。此外,不诚信执业也是影响律师行业整体形象的重要因素。律师如果利用专业优势失信,其被传播和放大的程度及后果,会造成更深更广的记忆和放大。律师希望提高地位,希望被尊重,而被尊重的前提是自重,自重要自律,自律就要规范执业。

  成立由全体法官、检察官、律师共同且必须参加的法律职业人公会。法官、检察官、律师都是公会平等的成员,法官、检察官、律师轮流出任会长。以此机制构建中国法律职业共同体,从思路上、机制上培植共同体理念,彼此维权,共同监督,共谋公平正义。

  对此,田文昌进一步指出,如果律师能够在个案推动立法中做出努力,能够在法治全民教育、维护人权和化解社会矛盾中发挥作用,能够从一系列相关的法律事务做起,以自身的努力加快全社会法治化进程的速度……天就会降大任于斯。总之,中国的法治建设走过了30余年,律师制度也走过了30余年,律师制度和律师群体虽然总体上还不够成熟,但已有质的飞跃和提高。律师界已经看到了自身的使命,并且开始担负起这种使命。律师界的下一个目标应当是提升能力,调整方式,更广泛、更理性、更有效地实现其远大的抱负。


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